川滇明珠：70年来，会东砥砺奋进，70载初心不改！

70载砥砺奋进，70载初心不改。70年来，会东县组织工作栉风沐雨、春华秋实，全县各级党组织和广大党员干部始终坚持举旗帜、谋全局、抓发展、聚民心，在服务大局大势中踔厉奋发、笃行不怠，在应对大战大考中履职尽责、担当作为，在一代又一代的接续奋斗中向全县各族人民群众交上了一份合格的答卷。

岁月流金，党旗高扬，回首70年风雨征程，基层党组织建设高质推进、干部队伍建设阔步前行、人才引进培育务实创新……时间记录坚实的步履，岁月镌刻奋斗的年轮，站在新的历史交汇点上回望，一串串闪光的奋进足迹、一个个高光的攻坚时刻，见证了会东组织工作的累累硕果，书写下新时代闪亮的“组工答卷”。

强基固本，战斗堡垒坚如磐石

欲筑室者，先治其基。会东县突出基层党建引领高质量发展，推动基层党建与乡村振兴、基层治理、水电移民、疫情防控、森林草原防灭火等重大工作深度融合，全面推进基层党组织建设、夯实党的执政之基。

村级建制调整改革精准有效。将原317个村撤并为189个（减少比例40.38%），规范设立2个社区党委、70个村（社区）党总支、132个村（社区）党支部。通过改革有效解决了建制村数量多、分布密、体量小等问题，实现规模调大、布局调优、实力调强、服务调好、队伍调活、机制调新。

基层基础持续夯实。制发《会东县“以奖代补”推动集体经济高质量发展暂行办法》《关于进一步发展壮大村级集体经济的实施方案》等文件，推动189个村党组织书记全面兼任村级集体经济负责人，2018年以来累计投入5510万元实施51个中省州财政扶持村集体经济项目，目前全县扶持项目年收入稳定在300万元以上，为村党组织发挥推动发展、服务民生、凝聚人心作用提供了物质基础。投入5900万元规范化标准化打造69个村级活动阵地，在128个被撤并村活动阵地全覆盖设立便民服务点，全面推行民事代办、一站式服务等制度。

村级力量选优配强。以村（社区）“两委”换届为契机选优配强村干部队伍。与换届前相比，党组织书记平均年龄降至44.97岁，大专及以上学历提升至63.2%，圆满实现“双好四强”“一降一升”“100%一肩挑”等目标任务。调增村（社区）办公经费、公共运行维护费、基本报酬待遇等，有力激发干事创业激情。在203个村（社区）设置424名专干，进一步夯实基层干部队伍力量。向34个脱贫村、19个其他村选派新一轮驻村帮扶干部121名，全面落实驻村干部待遇保障，全面支持其担当尽责、建功一线。

基层治理水平有效提升。把落实会东新时代“15448”发展战略作为根本取向，统筹抓好水电移民、易地扶贫搬迁、自发搬迁、绿色家园和城乡结合部新型社区治理，不断提升基层治理能力和水平，促进乡村振兴和高质量发展。于2020年成立由县委书记担任第一主任的县委城乡基层治理委员会，两年来陆续制发《加强水电移民和易地扶贫搬迁集中安置点治理责任分工方案》《关于进一步加强党建引领自发搬迁农户基层治理工作的实施意见》等规范性文件。广泛开展“党群连心·共谋发展”十项行动，在18个安置点设立党组织并选派1名乡镇（街道）党政副职兼任第一书记；投入资金1000余万元，标准化规范化打造党群服务中心4个，不断夯实安置点治理的阵地保障和组织基础。成立绿色家园管委会党支部，建立会东首个集戒毒康复和就地回归安置于一体的启航社区。聚焦城乡结合部新型社区突出问题整治，以9个州级城市基层治理示范单位为抓手，推动党建引领下的社区、小区治理机制不断完善。

育选管用，干部队伍全面过硬

事业兴衰，唯在用人。70年来，会东县始终坚持以伟大事业为导向推进高素质干部队伍建设，坚持围绕党和人民的事业需要出发选干部、建队伍、强班子，各级领导班子领导水平和执政能力显著提高。

锻造坚强执政骨干队伍。始终把培养选拔优秀年轻干部作为关系党的事业薪火相传和国家长治久安的根本大计，坚持“重德才、重实绩、重能力、重表现”原则，对年轻干部培养进行系统规划设计，有计划地组织优秀年轻干部到基层、重大项目、乡村振兴、水电移民等一线生动实践蹲苗历练，为会东的发展培养储备一批政治素质高、综合素质好的年轻力量。2021年县乡换届后，配备35岁以下干部77名，占比达44.8%，干部平均年龄相比换届前下降了3.5岁，年龄结构得到进一步优化。配备大学以上文化干部118名，占比达68.1，较换届前增加31名，干部文化程度进一步提升。

鲜明把牢选人用人导向。始终坚持党管干部的根本原则，始终坚持把选人用人领导和把关作用落实到领导班子分析研判和选拔任用干部动议、民主推荐、考察、讨论决定等各个环节。党的十八大以来，认真落实新时期好干部标准，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，严把政治关、廉洁关，大力实施一线干部“晋升选用”计划，统筹科级领导职位，面向疫情防控、乡村振兴、水电移民、禁毒防艾、森林草原防灭火、信访维稳、重点项目、招商引资等重点一线选用干部，干部选用导向更加鲜明。

始终坚持严管厚爱结合

事业兴衰，唯在用人。70年来，会东县始终坚持以伟大事业为导向推进高素质干部队伍建设，坚持围绕党和人民的事业需要出发选干部、建队伍、强班子，各级领导班子领导水平和执政能力显著提高。

锻造坚强执政骨干队伍。始终把培养选拔优秀年轻干部作为关系党的事业薪火相传和国家长治久安的根本大计，坚持“重德才、重实绩、重能力、重表现”原则，对年轻干部培养进行系统规划设计，有计划地组织优秀年轻干部到基层、重大项目、乡村振兴、水电移民等一线生动实践蹲苗历练，为会东的发展培养储备一批政治素质高、综合素质好的年轻力量。2021年县乡换届后，配备35岁以下干部77名，占比达44.8%，干部平均年龄相比换届前下降了3.5岁，年龄结构得到进一步优化。配备大学以上文化干部118名，占比达68.1，较换届前增加31名，干部文化程度进一步提升。

鲜明把牢选人用人导向。始终坚持党管干部的根本原则，始终坚持把选人用人领导和把关作用落实到领导班子分析研判和选拔任用干部动议、民主推荐、考察、讨论决定等各个环节。党的十八大以来，认真落实新时期好干部标准，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，严把政治关、廉洁关，大力实施一线干部“晋升选用”计划，统筹科级领导职位，面向疫情防控、乡村振兴、水电移民、禁毒防艾、森林草原防灭火、信访维稳、重点项目、招商引资等重点一线选用干部，干部选用导向更加鲜明。

始终坚持严管厚爱结合。贯彻落实全面从严治党、从严管理干部有关规定，加强对干部遵守政治纪律和政治规矩的监督，全面落实经常性谈心谈话制度，坚持近距离有原则地观察干部、接触干部、了解干部。坚持前移监督关口，延伸监督触角，在盯紧“关键少数”的同时，有效扩大监督覆盖面。建立干部容错纠错机制，制定《会东县查处诬告陷害行为为干部澄清正名实施细则》，健全完善容错免责、纠错提醒、澄清保护“三项机制”，让敢担当、敢创新的干部解除后顾之忧，放下包袱、轻装上阵。

博纳西东，智力引擎动能澎湃

功以才成，业由才广。会东县牢固树立“人才战略助推社会主义现代化川滇明珠建设”的人才工作总基调，深入实施“人才强县”战略，通过持续构建“引、育、用、留、成”全体系人才工作链，人才总量不断壮大、质量不断提升、人才效能不断增强、人才工作持续高效，有效汇智聚力助推社会主义现代化“川滇明珠”高质量跨越式发展。

人才政策体系日趋完善。出台《会东县进一步加强人才队伍建设的十条措施》等系列政策，持续构建“10+N”政策体系，设立500万人才工作专项基金，2022年已追加至900万元，给予引进人才4万-100万元的一次性安家费和200-1000元/平方米的购房补贴，柔性人才给予2万-10万元交通生活补贴和2万-50万元项目经费资助。制定中长期急需紧缺专业目录和年度目录，提升专业人才引进精准度，深入实施“南下昆明”“金江智库”等引才行动，刚柔并济汇聚人才，实现引进人才全日制本科及以上学历占比超70%。

人才总量和质量逐步提高。坚定“人才资源是第一资源”的思想认识，全面推进“四个尊重”重大方针。人才总量逐年递增，2022年实现人才总量接近6万。强化人才培养力度，以补贴学费的形式鼓励90余名机关干部职工和村两委干部实现通过学历教育实现了专业能力提升。实施“智汇乡村”“专家基层行”等培育工程，举办“一把手大讲堂”“干部夜校”等专题培训200余期，培训农技员、基层干部等人才24000余人次。

招才引智集聚强大磁场。与四川大学、省农科院、四川能投等200余家单位建立校院企地战略合作，建设人才发展平台120余个，引进专家团队80余个。在库尔勒、深圳、昆明、成都、西昌等地建立农民工党支部和人才工作站，回引30余名本土人才返乡创业。兴建创新创业孵化基地，180余家本土企业入驻，成功探索“1344”双创模式新路子，会东县成为全省首批5个“创业飞地”试点县之一。全县20个电商网点全部入驻“为村”平台，376名优秀乡村人才创收300余万元。

服务保障水平不断提升。打造集313套住房、健身房、电影院、图书馆等设施一体的人才公寓小区，先后为1000余名人才解决住房问题。2017年以来，为人才发放岗位激励资金585万元、创业补贴130余万元、创业担保贷款1500余万元。组织2450余名高层次人才休假疗养。评选表彰220名全县尖子人才，79名教育杰出人才和33名优秀医务工作者，在全社会掀起爱才重才惜才敬才的浓厚氛围。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。2022年是踏入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，也是党的二十大召开之年。全县组织系统将锐意进取、狠抓落实，为全面建设社会主义现代化川滇明珠提供坚强组织保障，以优异成绩献礼建县70周年、迎接党的二十大胜利召开。