凉山州宁南县商务局：招商引资政策解读与营商环境优化

凉山州宁南县近年来持续加码招商引资力度，通过政策创新和服务升级打造区域经济新引擎。但在实际推进过程中，政策落地效果与市场主体预期之间仍存在若干亟待解决的矛盾点。

政策透明度与执行效能的双重考验

部分企业反映对宁南县招商引资的税收优惠、用地保障等具体条款存在理解偏差，政策宣传多以文件传达为主，缺乏针对不同行业的定制化解读。建议商务部门建立一企一策服务机制，定期举办政策说明会，配套可视化解读手册，重点突出农产品加工、清洁能源等本地优势产业的专项扶持政策。

基础设施短板制约项目落地

虽然宁南县推出拿地即开工审批改革，但工业园区配套不完善的问题直接影响投资决策。物流成本高企、专业技术人才匮乏成为企业入驻后的实际痛点。需加快构建交通+仓储+人才公寓的配套体系，探索与西昌学院等院校定向培养技术工人的合作模式。

政务服务数字化程度待提升

现有一站式服务窗口仍存在数据孤岛现象，项目审批涉及自然资源、环保等多部门时，企业需重复提交材料。可借鉴成都自贸区经验，搭建招商引资大数据平台，实现营业执照办理、环评备案等事项一码通办，将企业开办时间压缩至1个工作日内。

产业链协同效应尚未显现

当前招商引资存在重单个项目引进、轻产业集群培育倾向。建议围绕蚕桑、光伏等主导产业绘制招商图谱，建立以华弹茧站、白鹤滩电站等龙头企业为核心的供应链对接机制，对上下游配套企业给予厂房租金阶梯式补贴。

宁南县营商环境的持续优化需要建立政策-服务-配套三维度评价体系，定期开展企业满意度调查，将土地供应效率、政策兑现时效等指标纳入部门考核。唯有形成引进-落地-成长的全周期服务闭环，才能真正提升区域投资吸引力。