凉山彝族自治州喜德县作为四川省乡村振兴重点县,2024年土地改革政策正在引发广泛关注。随着新政策的逐步落地,当地农民权益保障与土地资源盘活成为改革的核心议题。
喜德县最新土地政策重点推进农村集体经营性建设用地入市,允许村集体通过出租、入股等方式盘活闲置土地资源。这一举措旨在增加农民财产性收入,同时为县域经济发展提供土地要素支撑。目前,光明镇、冕山镇等试点区域已完成首批入市地块的摸底调查工作。
在宅基地制度改革方面,喜德县推行三权分置模式,明确所有权、资格权、使用权界限。政策允许农户在保留资格权前提下,将闲置宅基地使用权流转给返乡创业人员或乡村企业。但实际操作中,部分村民反映对资格权认定标准存在理解偏差,需要更清晰的配套解释。
耕地保护政策出现重要调整,喜德县建立田长制网格化管理体系,将永久基本农田保护责任落实到人。为鼓励高标准农田建设,县财政对参与小田并大田改造的农户给予每亩800-1200元补贴。值得注意的是,部分山区地块因地形限制,机械化作业难度较大,影响规模经营效益。
林地确权登记工作正在红莫镇、两河口镇等重点林区推进,但存在历史权属争议调解进度缓慢的问题。县自然资源局已组建专项工作组,采用一案一策方式化解纠纷。同时,生态补偿标准偏低导致部分农户参与退耕还林积极性不高,成为政策落地的现实瓶颈。
喜德县土地改革在促进资源要素流动的同时,也面临着传统观念转变、实施细则完善、利益平衡等多重考验。如何确保改革红利真正惠及偏远山区群众,将是检验政策成效的关键指标。随着各项试点工作的深入开展,喜德县或将为少数民族地区土地制度改革提供有价值的实践经验。
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