凉山州冕宁县财政局2024年预算执行情况分析报告

从冕宁县财政局2024年预算执行情况可以看出，当前财政运行总体平稳，但在收支结构、资金效益和风险防控等方面仍存在值得关注的深层次问题。

预算编制精准度有待提升
部分项目支出与年初预算存在较大偏差，反映出预算编制过程中对项目可行性研究不够充分。特别是民生领域项目的资金测算缺乏动态调整机制，容易造成执行阶段出现钱等项目或项目等钱的现象。建议建立跨部门预算联审机制，引入专家论证制度，提升预算编制的科学性和前瞻性。

收支矛盾显现结构性压力
财政收入过度依赖转移支付的问题尚未根本改变，地方税收收入增长乏力与刚性支出持续增加的矛盾日益突出。在教育、医疗等民生支出持续加码的背景下，需要培育新的财源增长点。可考虑盘活存量资产，探索PPP模式在基础设施领域的应用，同时加强重点税源企业的精准服务。

绩效管理机制亟待完善
部分项目存在重分配轻管理现象，资金使用效益评估缺乏量化指标。建议构建预算-执行-评价闭环管理体系，将绩效评价结果与下年度预算安排直接挂钩。特别要加强对乡村振兴、生态环保等重大专项资金的跟踪问效，建立第三方评估机制。

债务风险防控需要加强
在稳增长压力下，隐性债务风险防控面临新挑战。要严格规范政府购买服务程序，建立债务风险预警指标体系，对高风险领域实施清单化管理。同时完善偿债准备金制度，确保债务率保持在合理区间。

当前财政改革已进入深水区，需要以预算管理一体化系统建设为契机，推动形成标准科学、约束有力的现代财政制度。重点要处理好稳增长与防风险、兜底线与促发展之间的关系，通过深化财政体制改革为县域经济高质量发展提供支撑。