2026年1月13日，中国共产党西昌市第十届委员会第十次全体会议召开，审议通过《中共西昌市委关于制定西昌市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为西昌未来五年的发展擘画出一幅清晰的战略蓝图。
全会明确了十二个方面的战略任务，为西昌跑好 “十五五” 这一棒，描绘了具体的路线图和任务书。西昌发布将以 “‘十五五’西昌这样干” 为主题，推出系列报道，逐一“解码”这座城市未来五年的奋斗方向。
新的征程已经开启，西昌，正以清晰坚定的步伐，奔赴下一个五年的山海。本期聚焦规划中“统筹推进深层次改革和高水平开放”的部署，解读西昌如何通过深化改革激发高质量发展的内生动力与活力。
具体路径上，将着力打通制约经济循环的卡点、堵点，完善要素市场化配置机制。通过创新产业用地供应方式和自然资源资产收储运营模式，盘活闲置低效资源资产，并深化水、能源、交通等领域价格改革，建设统一规范的人力资源市场体系，最终促进各类要素资源畅通流动。
在区域协同方面，规划强调要促进攀西经济区资源互补、产业互联、市场互促、规则互通，并深度融入成渝地区双城经济圈建设和川渝区域市场一体化建设，从而在更大范围实现资源配置的优化。
同时，改革将向纵深推进：建强用好西昌市农村产权交易服务中心，有序推进农村集体经营性建设用地入市改革；深化省级城乡融合“三项”试点改革，促进城乡间劳动力、土地和资本要素双向流动，提高资源配置效率。此外，还将深化园区管理体制机制改革，引导省级化工业园区绿色低碳发展，并全力推动凉山高新区创建国家级现代工业园区。
对于民营经济，将健全民营经济服务体系，落实民营经济促进法，依法保护民营企业和企业家合法权益。《规划》尤其强调，要以控制成本为核心全面优化营商环境，持续降低制度性交易成本和企业生产经营成本，并建立企业诉求快速响应及闭环解决机制，更大力度防范和化解拖欠企业账款问题。
《规划》还提出了更高目标：推动西昌青山机场打造航空开放口岸纳入国家口岸发展规划，建设四川南向区域性综合交通枢纽和川渝滇双向开放枢纽。为提升贸易便利化水平，将争取攀枝花海关、成都海关在昌设立常驻机构，推动进出口通关更加便捷高效。
一个更加市场化、法治化、国际化的营商环境，将成为西昌吸引投资、集聚人才、提升竞争力的重要法宝，为加快建设攀西经济区中心城市提供坚实的制度保障和开放的格局支撑。
